實招解民憂 實事惠民生
10月31日,王某在運輸途中未做好防雨措施,造成蒲塘某食品有限公司的一整車米粉被雨淋濕,造成貨物損失28592元。雙方多次協商后,依舊無法達成一致意見。近日,在興業縣人民法院蒲塘人民法庭聯合蒲塘鎮綜治辦、派出所以及司法所的合力調解下,雙方放下成見,最終達成一致調解意見。
這是玉林市深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動的又一生動事例,充分展現了玉林政法隊伍以解決人民群眾“急難愁盼”問題為出發點,運用法治思維、法治方式公正高效化解矛盾、定分止爭,共筑平安法治新高地所作出的努力。
“雙線”指揮“雙專班”
全力護航矛盾糾紛化解
北流市六靖鎮環城路、浦寶路開發出售地皮以及玉林某房地產公司與玉州區名山街道綠楊社區居民用水等歷史遺留的問題案件在今年得到實體性化解,其中發揮最大作用的莫過于各級各部門主要領導帶頭包案,加快實現“案結事了、息訴息訪”。
“千難萬難不能讓老百姓犯難”。市委、市政府將治理重復信訪、化解信訪積案作為重要的政治任務協調推動,專題研究部署專項工作,各級領導簽訂信訪積案化解責任狀,主動帶頭包案,一線指揮調度、深入基層調研、參與現場指導,以上率下,層層壓實責任,有效化解了一批信訪積案,以實干贏得群眾點贊。
為破解群眾反映強烈的“信訪問題解決難”問題,玉林市建立黨委政法委主導、屬事部門主抓工作機制,實行雙線指揮,黨委政法委負責督促指導政法各單位解決信訪事項的法律適用問題,屬事部門負責包案化解工作。同時實行雙專班工作責任機制,組建法、檢、公、司中層業務骨干“四人組”法律工作專班,聯合會審信訪問題,提高處理結論的公正性、權威性;屬事部門工作專班則負責根據“四人組”出具的法律結論,開展具體化解和包案穩控工作;建立完善跟蹤問效機制,對化解情況實行每周通報,推進不力、化解質量不高的,點名通報、責令整改;對不作為、慢作為、亂作為的,約談責任部門主要領導,并建立督導情況臺賬,與年度績效掛鉤。
全市多部門協調聯動,齊抓共管,相互配合,形成合力,形成黨委政法委主導、屬事部門主抓的合力共治格局,為消除信訪積案化解梗阻提供了有力保障。
“我到群眾中去”
讓矛盾糾紛化解在基層
“今天能拿到司法救助金,多虧了玉林中院的法官幫忙,助我們渡過難關……”當事人黃某林發自肺腑地說道。
2017年,黃某林的丈夫在伐木過程中不慎被木材撞到胸部,經搶救無效死亡。之后,黃某林提起民事訴訟要求木材加工廠老板賠償,因主體不適格被法院駁回訴訟請求,向區高院申請再審也被駁回。
多年來,黃某林四處奔波討說法。玉林市中級人民法院承辦該案的法官與訴訟服務中心副主任文惠新對黃某林進行判后答疑,并聯合北流市委政法委等部門共同對該案進行調解。
在此過程中,法官們了解到黃某林家境十分困難,符合國家司法救助條件,于是啟動了幫助黃某林申請國家司法救助工作程序,最終拿到了數萬元國家司法救助金。
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。玉林啟動全警集中化解信訪積案“百日攻堅”專項行動,全市各級政法部門和各工作專班參與實地調查,約訪接待信訪人,共同分析研究案情,重新梳理訴求、比對處理意見,制定化解工作方案,爭取把各類風險和矛盾防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。
記者了解到,全市共有兩千多名政法干警參與該行動,其中不乏全國先進政法干警文惠新、黃墁等人,他們主動請戰一線,深入群眾,法治和德治并用,推動矛盾糾紛案結事了。
針對群眾最關切的公共安全、權益保障、公平正義問題,玉林市開展全警“進百企千村萬戶”辦實事活動,深入基層與企業經營者、廣大人民群眾面對面,傾聽群眾對加強和改進政法工作的意見建議,了解群眾所需所想所盼,找準找全基層社會治理工作的短板弱項。
探索多元化途徑
跑出化解矛盾“加速度”
玉林市人口眾多、社情復雜,矛盾糾紛多樣化、復雜化已成全市基層社會治理的難題。如何化解該難題?全市正通過創新工作方法,探索多元化化解途徑,廣泛運用法治思維和法治方式防范風險、化解矛盾、維護群眾合法權益,讓人民群眾感受到法治就在身邊。
創新信訪問題化解方法。通過帶案下訪法、綜合調解法、公開聽證法、公開評議法、困難救助法、行政執法監督法等六大工作法,綜合施策化解信訪問題。
構建信訪事項案件化辦理機制,按照司法辦案的標準和程序,從登記受理、聯合初審、調查取證、終結會審、答復當事人、材料歸檔等六個方面,實行嚴格管控和辦理,推動信訪問題治理規范化、程序化、制度化。
創建民營經濟法律服務配送中心。將企業反映強烈的涉企信訪事件、涉企矛盾糾紛案件、涉企民商事和行政訴訟案件、涉企刑事案件等導入到民營經濟法律服務配送中心,統一由“四人組”法律工作專班提供法律服務和辦理,為企業提供“一站式”優質法律服務。
法院系統組織開展涉民生專項執行活動,堅持優先接待、優先立案、優先執行、執行款優先發放“四優先”;檢察系統積極探索“檢察+”模式,加大司法救助力度;公安系統開展“我為群眾辦實事·爭當五民先鋒”實踐活動,打擊整治工作得到不斷提升;司法行政系統扎實開展法治助力鄉村振興一村一地一人一宣傳“四個一”活動,完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體矛盾化解機制……
全警參與,多元共治,讓矛盾糾紛化解變得更順利、高效。截至目前,全市共化解中央交辦的各類信訪積案1587件,今年三季度,全市矛盾糾紛調處率排全區第一。
原標題:我市政法部門深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動——實招解民憂 實事惠民生